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国际在线消息（记者 魏郁）：生态环境部新闻发言人刘友宾28日在生态环境部例行发布会上表示，全国碳排放权市场2021、2022年度的配额发放和履约工作已于近期启动，全国温室气体自愿减排交易市场也将于年内启动。详细情况，来听记者的报道。

碳排放权交易，是把政府给企业分配的碳排放配额当做商品来买卖，通过市场行为控制温室气体排放总量。企业需在配额允许范围内排放温室气体，如果用完配额，要么停产，要么向排放配额富足的企业购买。这样，超额排放的企业多付费，而超额减排的企业则获得市场的“奖励”。全国碳排放权市场自2021年7月16日启动以来运行平稳。生态环境部新闻发言人刘友宾介绍说：“近期，全国碳排放权市场启动了2021、2022年度的配额发放和履约工作，共纳入发电企业2200多家，两年度分别履约、配额清缴时间均截至2023年底，每家重点排放单位每年可使用国家核证自愿减排量（CCER）抵销年度应清缴配额量的5%。需要特别说明的是，为做好企业纾困工作，生态环境部特别研究制定了柔性履约政策，配额缺口大的企业可预支2023年度的部分配额用于当前的清缴，但此政策仅限于2021和2022年度，以后不再实施。目前，已基本完成配额发放，清缴履约工作已全面展开。”

在当天的发布会上，刘友宾还透露了全国温室气体自愿减排交易市场的有关情况。他表示，为进一步健全碳排放权市场交易制度，完善市场功能，在夯实碳排放数据质量的基础上，生态环境部推动《碳排放权交易管理暂行条例》出台，组织编制下一个履约周期配额分配方案，研究扩大行业覆盖范围路线图，力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场，有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用。