近日,河南省政府印发《中国(河南)自由贸易试验区2.0版建设实施方案》,强调要聚力制度创新先行先试,持续建强载体平台,加大招商引资力度,引进一批跨国公司、头部企业等,加快形成产业集聚发展态势,不断提升开放能级。

发展目标上,《方案》提出,到2025年,河南自贸试验区贸易、投资、金融、运输往来等自由化便利化水平进一步提升,主导产业做大做强,新业态新模式加快发展。中欧班列(中豫号)扩量提质,航空货邮吞吐量突破100万吨,货物进出口年均增长20%,实际使用外资年均增长15%,跨境电商交易额年均增长18%,形成可复制可推广制度创新成果100项以上。

重点任务上,《方案》从强化拓展“两体系、一枢纽”功能、推进贸易投资便利化、积极开展制度创新等6个方面提出34条举措。

强化拓展“两体系、一枢纽”功能。持续深化郑州—卢森堡“空中丝绸之路”战略合作,推进郑州机场航空物流电子货运试点成果应用,加快建设全国重要国际邮件枢纽口岸、中欧班列郑州集结中心,开展铁路运输多式联运“一单制”改革等。

持续推进贸易投资便利化。着重深化与RCEP成员国地方经贸合作、推进跨境电商零售进口药品试点、支持发展离岸贸易、加快开封文化产业开放先行区建设、支持洛阳装备制造业“走出去”、建设外籍人员移民事务服务中心、加强涉外法律服务。

积极开展制度创新。包括实施原产地自主声明制度和原产地预裁定制度,推动基金业扩大开放,适时开展融资租赁公司外债便利化试点,加大“证照分离”改革力度,深化卫生健康领域改革、支持郑州商品交易所创新发展等。

引育并重发展重点产业。精准推进产业招商,持续提升先进制造业水平,加快培育战略性新兴产业,大力发展现代服务业,推进国际合作产业园区建设。

推动自贸试验区与综合保税区统筹发展。重点优化管理运行机制、提升研发创新能力、促进保税维修业务发展。

加强交流合作和复制推广。扩大黄河流域自贸试验区交流合作,建设河南自贸试验区开放创新联动区,加快制度创新成果复制推广,积极申建河南自贸试验区空港新片区。

河南省商务厅自贸办相关负责人介绍,根据《方案》,河南自贸试验区2.0版将在更大范围、更深层次、更宽领域深化改革创新、扩大开放,构建现代产业体系,为实施制度型开放战略探索新路径、积累新经验,加快建设新时代制度型开放高地。

据了解,河南自贸试验区2017年4月1日挂牌,是中国第三批7家自贸试验区之一。五年多来,河南自贸试验区坚持“为国家试制度”和“为地方谋发展”,取得良好成效。截至2022年年底,河南自贸试验区累计设立企业12.1万家,是挂牌前的4.4倍;货物进出口年均增长23.8%;以全省万分之七的国土面积,贡献了约16%的新设外资企业数,7%左右的税收和进出口额。(王亚楠)

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